模式策劃咨詢(xún)

根據(jù)委托單位需求，明確PPP具體運(yùn)作模式、項(xiàng)目收益機(jī)制、投資人資格條件和選擇方式、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配以及所需政府配套支持等重要內(nèi)容，編制PPP實(shí)施方案。實(shí)施方案主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目實(shí)施單位、項(xiàng)目的基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目PPP運(yùn)作方式、社會(huì)投資人應(yīng)具備的條件、投資回報(bào)及服務(wù)價(jià)格測(cè)算方案、服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制及利益分享機(jī)制設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、交易架構(gòu)、合同體系、監(jiān)管架構(gòu)、參與各方的權(quán)利和義務(wù)、政府承諾事項(xiàng)及其它。

物有所值分析

采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法，評(píng)估是否采用PPP模式代替政府傳統(tǒng)投資和采購(gòu)模式提供公共服務(wù)。定性評(píng)價(jià)，主要是通過(guò)回答一系列問(wèn)題（需要事先設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)因子并列出問(wèn)題清單）進(jìn)行主觀分析和綜合評(píng)判。定量評(píng)價(jià)，主要是通過(guò)對(duì)PPP項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)政府支出凈成本現(xiàn)值和政府傳統(tǒng)采購(gòu)模式的凈成本現(xiàn)值（即公共部門(mén)比較值，PSC）進(jìn)行比較然后得出結(jié)論。

財(cái)政能力分析

采用定量和定性分析方法，識(shí)別、測(cè)算PPP項(xiàng)目全生命周期過(guò)程的股權(quán)投資、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)、配套投入等各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前及今后年度財(cái)政支出的影響，為PPP項(xiàng)目財(cái)政管理提供依據(jù)。

投融資分析

根據(jù)項(xiàng)目自身的經(jīng)營(yíng)性特點(diǎn)及市場(chǎng)化條件，結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，因地制宜充分利用各種有效資源，策劃項(xiàng)目的投融資模式。

項(xiàng)目采購(gòu)代理

受投標(biāo)人委托，根據(jù)招標(biāo)文件要求及項(xiàng)目特點(diǎn)，在掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息動(dòng)態(tài)和相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，協(xié)助社會(huì)方對(duì)投標(biāo)策略的影響因素進(jìn)行綜合分析，確定是否參加投標(biāo)以及投標(biāo)目標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)策和報(bào)價(jià)技巧等，以提供社會(huì)方的中標(biāo)率。主要任務(wù)包括項(xiàng)目分析評(píng)估、參與現(xiàn)場(chǎng)踏勘、投標(biāo)策略的制訂、標(biāo)書(shū)編制、投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)答辯、簽約談判等。

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

根據(jù)委托單位要求，在PPP項(xiàng)目執(zhí)行階段，結(jié)合PPP項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)（建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期）開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出、效果和管理指標(biāo)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，通過(guò)綜合各指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果，總結(jié)項(xiàng)目存在的不足及原因，提出改進(jìn)措施和建議。具體內(nèi)容包括：制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案、協(xié)助組織實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)、編制績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告、資料整理歸檔。